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荆州市人民政府办公室关于做好2019年全市政务公开工作的通知(荆政办电〔2019〕13号)
信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间:2019-07-29 11:48

    各县、市、区人民政府,荆州开发区,荆州高新区,纪南文旅区,市政府各部门:

    根据《国务院办公厅关于印发 2019 年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《省政务管理办关于印发 2019年全省政务公开工作要点的通知》(鄂政管办发〔2019〕3号)精神,结合我市?#23548;剩?#29616;就加强我市政务公开工作通知如下:

    一、切实提高思想认识

    全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,是保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力执行力,提升政府治理能力的有效途径。近年来,各地各部门在积极推进政务公开,加强政府网站、政务新媒体建设,创新政务公开方式方法,及时回应社会关切等方面做了大量工作,但因近期我市机构改革,负责政务公开工作的人员岗位调整,导致少数地方和部门存在网站信息更新不及时、信息发布不准确、公开内容不全面、群众关切不回应等问题。

    各地各部门要进一步统一思想认识,强化政务公开制度建设,加强人员培训,细化工作责任,推进工作落实,尤其是要做好人员调整接任者的“传帮带”,确保各项工作不不断档,标准不下降。各地各部门负责同志要准确理解掌握2019年4月3日新修订《政府信息公开条例》(国令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》精神内涵,进一步加大政策文件解读力度和政府信息依申请公开办理水平,切实增强信息公开意识,提高为民服务能力。各地各部门要?#32454;?#33853;实政府信息公开属性源头审核制度,不断优化政府信息公开流程,要将本年度开展政务公开工作的主要情况,纳入政府信息公开年度报告,充实年报内容,提升年报质量,并于2020年1月31日前公开年报。

    二、深化重点信息公开

    (一)共性任务。

    各地各部门要积极做好规范性文件、重大政策文件公开;政策文件解读与回应社会关切;依申请公开办理规范化;权责清单调整信息;政务服务事项清单和办事指南;政府网站建设与集约化;修订政府信息公开指南;人大代表建议和政协委员提案办理结果;重大决策草案和征求意见收集及采纳情况;建立健全企?#23548;?#21442;与涉企政策制定机制;财政预决算信息;政府采购信息;行政执法信息等方面工作。

    (二)重点领域任务。

    各相关单位要根据自身工作职责深化三大攻坚战;“放管服”改革、政务服务;重点民生领域;公共资源配置领域;财政信息;督查和审计发现问题及整改落实情况;项目扶持服务、项目审批核准备案、项目建设监管等方面信息公开。

    (三)强化政策解读。

    为进一步规范政策文件解读工作,我市结合《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府政策文件解读实施方案的通知》(鄂政办函〔2019〕38号)制定了《荆州市政务公开领导小组关于做好政策解读工作的通知》(荆政公发〔2019〕1号),各地各部门要坚持“谁起草、谁解读”的原则,对政策进行全周期解读。?#39749;?#21508;地各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”。

    各地各部门凡是以政府或政府办公室名义印发的政策文件,以及冠经政府同意,由政府部门制发的政策文件,起草部门报审文件或提请政府常务会议审议时一并报送解读方案和解读材料。没有解读方案和解读材料的,各级政府办公室不予收文办理。起草部门认为文件不在解读范围,无需解读的,在报审文件时予以说明,由各级政府办公室确定是否需要解读;规范性文件均需作出解读。政策文件公开后,3个工作日内发布解读材料,同时按照解读方案组织开展解读工作。

    三、政务新媒体管理

    (一)?#39749;?#20027;体。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)和国务院办公厅秘书局印发《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》规定,确定市政府办公室为我市政务新媒体工作的主管单位,由市政务服务和大数据局配合做好相关工作。各县(市、区)人民政府办公室是本地区政务新媒体工作的主管单位,市直各部门办公室或指定的专门科室是本部门政务新媒体工作的主管单位,负责政务新媒体的推进、指导、协调、监督工作。政务新媒体主办单位应按照“谁开设、谁主办”的原则,确定履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。

    (二)调查摸底。为规范政务新媒体使用,我市决定对全市政务新媒体进行再次调查摸底,摸清政务新媒体开设数量和运?#26143;?#20917;,做?#38477;资?#28165;、情况明。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号,政务新媒体名称应简洁规范,与主办单位工作职责相关联,并在公开?#29616;?#20449;息中标明主办单位名称,主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。对功能相近、用户关注度和利用?#23454;?#30340;政务新媒体要清理整合,确属无力维护的要坚决关停。

    (三)顶层管控。建立政务新媒体分级备案制度,开设、变更、关停、注销应向主管单位备案。政务新媒体主办单位发生变化的,应及时注销或变更账号信息,并向社会公告。

    (四)部门联动。市政务公开领导小组办公室联合市委网信办定期抽检政务新媒体出现的“僵尸”“睡眠”“不更新无服务”“雷人雷语”等问题,?#28304;?#22312;内容不更新、互动回应差、安全和泄密事?#23454;妊现?#38382;题的政务新媒体进行通报批评。协同各地各部门积极推进政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。

    四、大力推进工作落实

    (一)强化组织领导。市政务公开领导小组负责全市政务公开工作,市政府办公室是全市政务公开工作的主管部门,市政务公开领导小组办公室具体负责推进、指导、协调、监督全市的政务公开工作。各地各部门要根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。建立政务公开协同联动机制,完善政务公开制度,政务公开工作应纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不应低于4%。

    (二)强化工作落实。各地各部门要根据2019年?#21462;?#22269;务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》,结合我市?#23548;剩?#21152;强新指标内容学习,逐条梳理,?#21592;?#25972;改,积极做好本单位政府网站和政务新媒体日常工作。各地各部门相关工作人员应每天登录“全国政府网站信息报送系统”查看“我为政府网站找错”?#25913;浚?#21450;时处理网民留言。

    (三)强化考核问责。市政务公开领导小组将组织专班对各县(市、区)、荆州开发区,荆州高新区,纪南文旅区和市直部门政务公开工作开展情况、政府网站和政务新媒体不定期开展抽查,对不合格的单位,要求限期整改。?#21592;?#22269;务院办公厅、省政府办公厅抽查为不合格的单位,将对分管负责人和工作人员进行通报和约谈,造成?#29616;?#19981;良后果的,予以问责。

    2019年7月18日

 

     文件链接:图解市人民政府办公室关于做好2019年全市政务公开工作的通知

 

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